中国中铁四局集团第一工程有限公司

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2018-09

典型经验材料(郑州南站项目部、郑港棚户区项目部)

新闻来源:第一工程有限公司浏览次数:日期:2018-09-28

打造廉洁品牌   推动项目发展

—— 一公司郑州南站项目经验材料

“落其实者思其树,饮其流者怀其源。”中铁四局一公司郑州南站项目部时刻牢记“廉洁品牌”在项目中标时起到的推动力量,按照党风廉政建设和反腐败工作安排部署,紧紧围绕施工生产,以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,建立健全工作机制和规章制度,创新工作方法,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,为优质高效推进项目施工生产提供坚强的廉洁纪律保证。

一、立足创新推动,深化项目党风廉政建设

郑州南站项目作为河南省米字型交通枢纽工程的重要组成部分,肩负着中原人民的美好愿景。项目自2017年12月8日进场以来,面对工期特别紧、任务特别重的施工环境,坚持“立足中原,干好现有工程,实现滚动发展”的目标,不等不靠,主动出击,精心组织、调集参战施工队伍等优质资源,跑步进场,形成大干局面。项目坚持“标准先行、样板引路、工程精品”与创“廉洁品牌”相结合。不忘初心、牢固树立廉洁品牌意识,不断创新工作方法,让廉洁工作落地生根。

(1)利用“三个平台”。

项目充分利用中心组学习平台、中铁四局“手机党校”、“每月一课”三个平台,强化党员干部廉洁自律意识和廉洁行为。项目利用中心组学习机会,组织党员干部认真学习党章、党纪党规、上级关于党风廉政建设工作的有关要求,并及时传达党风廉政建设工作文件及有关会议精神;项目全体党员干部坚持在线学习中铁四局“手机党校”,按时完成学习计划和学时,特别是加强对“手机党校”中关于党风廉政建设知识的学习;结合公司纪委组织“每月一课”警示教育活动,项目以播放党风廉政教育宣传片、微电影等形式,组织领导班子成员、部门负责人、“四管人员”参加学习观看,自觉接受廉洁从业教育。

(2)发挥“三个作用”。

项目严格落实党风廉政责任制,发挥好会议监督、制度监督、党风建设监督员监督作用,三个作用共同发力,确保项目管理规范。首先,发挥职工大会、民主生活会监督作用。项目从严从实开好职工大会和民主生活会,发扬民主,加强监督。在广泛征求广大员工意见和建议的基础上,围绕廉洁从业、廉洁自律等方面,项目领导班子自我剖析,开展批评与自我批评,发现问题及时整改,并将整改措施、整改时间公布,接受广大员工的监督;其次,发挥制度监督作用。项目严格执行“三重一大”、党政会签等制度,凡是涉及机械设备租赁、物资采购、外协队伍使用、责任成本控制等方面都纳入“三重一大”决策范围,进行集体研究后,党政主要领导审核签认后实施,确保党政会签的严肃性;再次,发挥党风建设监督员监督作用。项目均聘请了党风建设监督员。党风建设监督员在项目部物资招标采购、施工生产计划及设立生产奖励标准、设备租赁合同及劳动合同等重大决策和重要事项时进行监督,切实发挥党风建设监督员的监督作用。

(3)建立“四项档案”。

为进一步规范项目班子成员个人行为,项目为每个班子成员建立“四项档案”,即个人廉政档案、学习档案、民主测评档案、监督档案。还为部门负责人和“四管人员”建立个人廉政档案,详细记录每个人的情况;同时要求上述人员加强学习,总结每季度学习重点,尤其是廉洁从业内容的学习,并由纪工委书记、党风建设监督员联合对班子成员的学习情况进行考核,将学习情况记录在学习档案上;项目每季度以不记名方式从德、能、勤、绩、廉等方面对班子成员、“四管人员”进行考核,将考核结果存入民主测评档案;四是建立监督档案。通过在项目驻地设立意见举报箱,班子成员和“四管人员”时刻接受广大员工的监督,如有举报,项目办公室将举报情况记录在监督档案,并及时将举报信息反馈到纪工委。“四项档案”的建立有效地增强了班子成员的廉洁从业意识,提高了廉洁从业的透明度。

二、立足正负面清单,打造优秀员工队伍

《中铁四局纪律监督正负面清单》从六大纪律、纪检监督、涉法事项三个方面分别列出正面清单和负面清单,项目突出抓好廉洁纪律。为此,项目不断强化员工学清单、用清单的意识,坚持学以致用,引导员工把正负面清单作为工作遵循,把正负面清单知识运用到各项工作中,增强全员廉洁从业意识。

(1)开展特色活动,学习正负面清单。

在全面学习的基础上,郑州南站项目主动联系组织公司郑州区域其他项目,共同开展“正负面知识竞赛”区域廉洁共建活动。由公司纪委组织,在郑州南站项目举行的“廉洁主题旗”传递启动仪式,邀请郑州市纪委监委领导、业主领导与郑州南站员工代表共150余人参加廉洁主题旗传递活动,传递廉洁,传递正能量。

(2)让正面清单成为工作指南。

项目在员工中大力倡导“让正面清单成为工作指南”的理念,引导员工时刻保持廉洁意识,自觉维护正负面清单的权威,牢固树立科学严谨的工作态度,认真学习、熟知每一项正面清单内容,准确掌握工作要求,切实让员工明白“做什么、怎么做”,自觉把正面清单要求落实到每个岗位、各个环节和每一项具体工作中去。

(3)让负面清单发挥正面效应。

《中铁四局纪律监督正负清单》中列出的负面清单,为员工划出了更细、更全、更严的纪律红线。清单是负面的,理解应为正面。负面清单既是红线,也是指挥棒。因此,项目积极引导员工自觉做到“不越负面清单一步”,把负面清单中“不能做什么”转化为“要做什么”,把不准违背集体决策原则、严禁公车私用、严禁私设小金库等负面清单规定转化为抵制违规行为,并以负面清单时刻警示员工不踩“底线”,不触碰“高压线”,让负面清单“强硬”起来,真正发挥负面清单的正面效应。

(4)用正负面清单实现精准监督。

项目坚持以正负面清单为导向,在运用清单上狠下功夫,充分发挥正负面清单的“扫描仪”作用,精准发力,精准监督,推动项目廉洁建设向纵深发展。根据打铁必须自身硬的要求,项目加强纪工委、党风建设监督员学习正负面清单的力度,逐字逐句通读,熟记于胸,为实现精准监督提供保证。

三、立足阳光劳务管理,培育双赢施工队伍

劳务人员作为施工生产的主体,规范劳务管理是我部抓好施工管理的关键。因此,项目坚持严把“四个环节”,确保劳务管理“阳光”运行,消除管理风险,实现劳务管理效益最优,培育双赢施工队伍。

(1)竞标优选劳务队伍,为项目劳务管理夯实基础。

项目严格按局、公司规定程序竞标选用劳务队伍。,项目明确劳务队伍“”原则,即不用资质不明或来源不明队伍、不用以包代管队伍、不用非专业队伍、不用黑名单队伍、不用扯皮失信队伍、不用亲属队伍;,项目优先从局下发的《关于公布最新合格外部劳务队伍单位名录》中选取竞标备选队伍;,在竞标备选队伍登记前查验其《资质等级证书》、《安全生产许可证》、《营业执照》、劳务人员劳动合同书及社保缴纳证明、纳税人证明、业绩证明等法定代表人资格证书是否齐全、真实、有效,提前对竞标备选队伍的业绩、声誉甚至队伍负责人的人品进行细致的调查,招标前遴选这些劳务队伍,不符合要求的一律不发招标文件;,经项目外协队伍管理领导小组集体研究决定后,将其合格的“证、照”复印件加盖公章报公司成本管理部办理外部劳务队伍准入证后参与投标。整个竞标选用过程严格按公司规定程序,依法合规,做到公平竞争,择优录用。

(2)劳务人员实名制管理,保证劳务管理从实开展。

劳务人员进场前必须经过项目专职劳务管理员的资格审核把关。劳务人员必须携带个人身份证原件到项目部备案,项目专职劳务管理员把劳务人员身份证实名制录入中国中铁劳务信息管理系统后,同步备案农民工劳动合同,系统自动建立农民工姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式等相关信息数据库。劳务管理员将人员相关资料报送当地公安机关备案,筛选出的超龄、有不良行为记录的人员坚决不予进场。财务部同步办理农民工工资卡,并将工资卡持卡情况列入进场的必备条件之一。

(3)工资发放全面实时监控,落实劳务管理关键环节。

劳务人员进场施工以后,每天进行实名制打卡或刷脸进行考勤,每月底与劳务人员进行考勤核对,确保考勤的真实性和准确性。每月对劳务队伍进行计量,优先支付农民工工资,具体做法是要求劳务提供单位根据劳务人员考勤对劳务人员进行工资打卡支付,待工人工资支付以后,项目及时与工人取得验证,待双方确认以后再进行其他方面劳务结算,真正做到让劳务人员干活安心、工资放心。

(4)劳务队伍实时监管,及时纠正劳务管理偏差。

项目以“农民工投诉(举报)中心”为场所,以纪工委成员、党群工作协理员、党风建设监督员为抓手,全面深入劳务队伍进行“监控”式管理,实时监管劳务队伍人员出勤动态和机具、物资的配置情况,以及核对工料机的生产效率和项目部制定的进度目标的匹配情况,有较大偏差的,要求劳务队伍及时调整人员和机械物资配置,保证劳务管理和施工生产处于可控状态,监控式管理有效遏制了部分劳务队伍等靠要的消极态度,提高了现场的工作效率,避免因劳务队伍管理失误产生的有争议的误工、窝工费用,减少由此增加的劳务成本。目前,项目拥有60多家施工队伍,通过规范管理,劳务队伍遵章守纪,农民工权益得到保障,施工安全、质量、进度可控,达到了双赢的效果。

在项目党风廉政建设等方面工作持续引领下,项目各项工作有序开展。截至目前,项目已取得9个全线第一;在业主组织的5次施工管理竞赛评比中均取得第一名的好成绩。同时创造了18天全面开工记录和奇迹,被凤凰网、网易新闻、一点资讯、腾讯头条、今日头条、河南映象网等十几家主流媒体争先报道,并获得业主单位电报嘉奖。在此基础上,项目实现了滚动发展,取得了郑州南站站房承轨层试桩工程和郑州南站下穿市政配套两项工程;正在积极跟踪郑州南站承轨层项目。(关超)

浅析基层项目团员青年思想政治工作创新方法

—— 一公司郑港棚户区项目部经验材料

随着公司转型跨越式大发展,需要面对社会环境复杂化,工作领域扩大化,信息传播现代化等诸多变化,给思想政治工作带来新的挑战。俗话说:思想政治工作是一切工作的生命线,做得好,消极因素可以转化为积极因素,工作不得法,好事却可能变成坏事。所以要积极创新工作方法,让思想政治工作发挥好其强大的政治优势。

中铁四局一公司郑港棚户区一标二分部共有28名团员青年,占项目总人数的三分之二,成为公司房建项目施工管理、企业滚动发展重要后备力量。项目党政领导,关注团员青年的思想政治工作,不断在工作方式方法上寻求创新,将其作为经常性、基础性工作主抓,形成强大精神合力,也促进了施工生产的稳健运行。

一、因势利导,注重实用性,实施管理制度创新法

切实加强团员青年思想政治工作,就必须具有创新精神,首先进行制度创新。现代社会发展多元化,青年员工思想活跃,奖励的形式要多样化,从实际出发,大胆设想、大胆尝试,建立激励机制、学习机制等一系列特色的管理制度,项目才能更富有生机活力,创造地开展工作。

马克思说:“法典是人民自由的圣经。”这句话道出了制度创新的重要性。做思想政治工作也要切合实际,与时俱进,不断完善《青年思想动态调研工作制度》《青年思想政治工作经费保障制度》《青年思想政治工作管理制度》《青年政治理论学习制度》《宣传报道工作条例》等一系列制度。制度建立后要注重执行,企业只有从实际出发,注重特色,通过不断健全完善制度,强化思想政治工作的创新意识,才能使思想政治工作走入规范化。

二、因的放矢,注重组织性,建立统筹管理协调法

青年思想政治工作的核心在于建立统筹管理,由项目党工委统一领导,党政领导共同主责,以工会干部为骨干,以部门为基础的思想政治工作体系,并建立由项目、作业队、班组三级密切配合协调机制,形成党政工团齐抓共管的格局。从而在源头上解决在很多基层项目重一线施工却不重视思想政治工作,党群部门重视思想政治工作却难以解决实际问题的囧境。

青年思想政治工作环境、工作氛围很重要。项目只有形成领导班子成员重点讲,工会干部系统做,后勤部门经常做,职工群众主动做,形成目标同向、工作同点、责任共担的思想政治工作良好机制环境,思想政治工作才能引导大家既“务虚”又“务实”,真正做到虚功实做,让青年员工拥有强大的精神力量。

三、因疑解惑,注重指导性,实施正确理论灌输法

有句话说:“要给别人一碗水,自己必须有一桶水”。所以说,从事项目思想政工人员首先要提高自身的素质,才能保证答疑解惑。思想政治工作就是通过合理的引导,要达成各方思想共融。科学理论之所以能够指导实践工作,在于它本身是反复实践中客观规律的凝练,具有较强的概括性。政工人员要善于把大道理渗透于小道理之中,把讲小道理融于讲好大道理之中,使大道理具体实在,小道理则越显深刻,使工作富有指导力。同时,运用行之有效的载体,举办道德讲堂、思想形势任务教育课堂、幸福课堂、青年员工座谈会、读书活动、宣传小组、手机党校等活动,用系统连贯的政治理论进行正面教育,有意识地向员工灌输正确思想观点,提高员工的整体素质,以提高对党的路线、方针、政策的理解能力和执行的自觉性,也掌握思想政治工作的主动权。

四、因人而异,注重感召性,实施企业精神培育法

每个人经历、年龄、觉悟、修养、志趣爱好等,各有差异,所以说,思想政治工作要因人而异。对于青年职工,应围绕关心他们的爱情、婚姻、事业来做工作。如果对青年不谈理想却讲修心养性,就很难引起共鸣。要根据不同人的特点,熟悉他们的心理轨迹,找出心理契合点,注重感召性,研究并实施相宜的具体方法。

企业精神是在生产经营生活中逐步形成主导地位的科学、健康、积极的群体意识,是代表企业前进方向的思想意识和品德作用,要具有时代特性和时代气息。所以在青年员工中要将各类工作出现问题深入剖析、具体问题具体对待,找出与企业精神融合点,并及时向青年员工渗透、宣教。日常工作中,一首激人奋进的企业歌曲,一部反映企业发展的专题片,一次卓有成效的表彰仪式,一幅富有感染的工地宣传画,一篇脍炙人口的诗歌,都有可能激发他们的主人翁意识,强化其归属感。久而久之,让企业文化根植人心。

五、因困解忧,注重针对性,实施家人般的关爱法

人最难的时候无外乎遇到困难不能解决、陷入困境的时候,人们往往对这些特殊时期记忆比较深刻。一线青年员工常年漂泊在外,几个月不回家司空见惯,项目要建立青工幸福档案,多了解其家庭状况,以此解除职工的后顾之忧,构筑企业一道稳固的“后方防线”。

其实,一句节日快乐、一次生日宴会、一次困难补助慰问、一个问候电话、一条祝福短讯、一场别开生面小候鸟活动等,都能给身处困境中的职工带来莫大感激和鼓舞。思想政治工作中就需要做到群众利益无小事。企业不但要关心青年员工,还要关爱他们家属,经常和家属进行电话沟通,掌握各方面的信息,让他们共同参与到企业的各项管理中。诸如在企业文化节活动、工地假日聚餐、志愿者公益活动等活动中,都可以吸纳家属参与;在年终评选“十佳贤内助”、“幸福家庭”时公示优秀家属候选人、幸福家庭投票情况,使民主管理、民主监督工作规范化、经常化。这样也让更多青工家属们感知企业文化氛围,对企业管理更加认同。

总之,青年思想政治工作方式办法来自实践,来自青年员工之中,要结合起来综合运用,用情感的力量、表现的力量、人格的力量、法纪的力量、物质的力量和幸福软实力文化力量的结合,互为补充,形成一股合力。这样真正做到项目在哪里,思想政治工作就跟进到哪里,让思想政治工作政治优势凸显作用,让青年员工更好适应企业,服务企业。(殷路新)

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