抓好“五个关键环节”

以党建工作引领和提升境外项目国际竞争力

近年来，一公司党委在局党委领导下，紧跟国家“一带一路”战略，在建好安哥拉、委内瑞拉项目基础上，顺利进入蒙古、埃塞、印尼市场，实现了境外市场持续稳定发展。目前，一公司境外共有施工任务52亿元。去年完成产值16亿元，新签合同额34亿元。员工260人，党组织4个，党员73人。为充分发挥境外项目党组织作用，通过不断探索，抓好境外项目党建制度、人才队伍、项目文化、人文关怀、社会责任五个关键环节，引领和提升了境外项目国际竞争力，为企业“走出去”提供了坚强政治保证。蒙古项目党建经验得到了中国驻蒙古国大使馆党委的高度肯定并向外交部党委、中组部党组进行了通报，商务部国际经济合作事务局微信公众号、《国资委信息》《中国中铁简报》予以刊载，《在“发展之路”上奏响丝路乐章》编入新华出版社、商务部编印的《“一带一路”倡议与早期成果编选》。蒙古项目党建的具体做法是：

一、抓好境外党建制度建设，注重发挥党组织政治引领作用

根据《中铁四局党委关于在深化企业改革中进一步加强全局党建工作的实施意见》中，进一步加强和改进项目党组织建设，夯实企业党建基础，坚持“四同步、四加强”的工作方针，在项目进场之初就成立了党工委、纪工委、工会、团工委组织机构，聘任了党群协理员、群安员、党风建设监督员，做到了组织健全，实现了“内部坚持，外不公开，有效运转，发挥作用”的目标，保证了境外项目党建与生产管理工作同步开展。党工委坚持“涉外无小事，事事讲政治”原则，坚决执行重要事项报告制度，重大事项及时向大使馆党委报告，定期到大使馆汇报工程项目生产营销、文化交流、公益活动和境外党建等工作，及时获得大使馆党委的指导和帮助。高度重视党风廉政建设，领导班子成员出国前进行廉政谈话，签订党风廉政建设责任状和廉洁从业承诺书。在抓好项目党建思想政治工作中，全面参与项目施工生产中心工作，严格执行“三重一大”和党政会签制度，通过召开职代会、民主生活会等形式，切实发挥好境外项目党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为工程建设保驾护航。

积极探索开展区域党组织书记党建工作负责制，逐步摸索出有效的区域党组织同步开展党建思想政治工作的思路和方法。党工委结合项目施工生产实际情况，开展了“建功‘一带一路’，奉献‘草原之路’，争当‘中国标准’走出去排头兵”党建主题活动，探索开展了委派“施工生产使者、技术指导使者、安全质量使者、文化交流使者、平安幸福使者”五位党员使者活动，取得了良好的管理成效。党员使者们深入施工生产现场，奔赴蒙古国部委和省市，积极对接各方，文明高效工作，为中蒙协作队伍、蒙古分包商和蒙籍员工学习、技术和生活等方面进行帮扶，充分发挥出管理纽带和文化桥梁作用，展示了“中国使者”靓丽风采。2017年6月28日，蒙古项目党建经验做法在在蒙中资企业党建工作研讨会上进行了经验交流。

二、抓好境外人才队伍建设，注重打造国际化人才梯队

项目党工委高度重视国际化复合型人才培养，注重做好参建员工的理论学习和业务素质提升，抓实抓好“传帮带”活动，扎实推进属地化发展战略目标。着力抓好蒙古分包商领导层、管理层、作业层三级安全质量培训工作。组织蒙古分包商赴国内重点工程观摩，取得了较好的管理融合效果。在局第八届企业文化节期间，邀请了优秀蒙籍雇员访问局本部，参演了《乌兰巴托之夜》节目，参加了文化节闭幕式，增进了对企业文化的认同。

广泛开展建功立业和创先争优活动，精心培养复合型国际化员工队伍。制定了《优秀外籍员工评选表彰办法》，每月评选表彰“草原之星”“援外之星”“首席翻译”和“优秀班组长”。中国驻蒙古国大使参加了2016年8月的评选表彰活动。在2017年3月15日至17日举办的蒙古国第五届公路高新技术博览会上，乌兰巴托新国际机场项目部被评为蒙古2016年度公路建设“优胜单位”，项目负责人被评为“优秀项目经理”。

三、抓好境外项目文化建设，注重营造良好生产营销环境

党工委借助中铁四局党委手机党校平台开展网上政治理论学习，适时邀请大使馆领导来项目部上专题党课，作形势任务报告。尊重当地的法律法规和风俗习惯，适时开展了“建功在蒙古，成长在境外”系列活动，积极向业主和地方展现中资企业建设业绩、企业文化、人文历史等，切实加强境外党建思想政治和跨文化交流管理工作。2017年7月1日，党工委联合大使馆党委班子成员和全体外交官开展了庆祝中国共产党建党96周年暨“为党旗增辉，为祖国争光”党建主题活动，重温入党誓词并签名承诺。同时，注重加强和中蒙文化教育基金会、蒙古国摄影家协会、蒙古国立大学孔子学院以及在蒙知名企业交流合作，联合开展了“汉语桥”文化交流、“中蒙携手‘一带一路’共建经济文化走廊”文化体育交流活动暨中蒙优秀摄影作品展等系列活动，树立了企业良好形象。

四、抓好境外员工人文关怀，注重建设境外幸福项目

党工委按照局党委要求，抓实抓好境外幸福项目部建设，精心策划建设了布局合理、设施齐全的中蒙双文化元素营地，建设了“幸福走廊”、“文化长廊”、“幸福驿站”。同时抓好“米袋子”“菜篮子”“果盘子”和“小药箱”的建设和管理，最大程度满足了境外员工的生活需要，因地制宜开展了节日送慰问、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，解决了海外员工的后顾之忧。定期组织区域内党工团组织互访、学习观摩、轮岗锻炼、导师带徒、青年联谊、户外拓展和集中开展区域特色文体活动，促进工作，增进了解，关心员工生产生活和健康成长，努力建设境外幸福项目。

五、抓好党建活动触角延伸，注重履行境外社会责任

党工委坚持开展公益助学和文化共建活动。蒙古项目部青年志愿者在第十一届亚欧峰会期间主动为大会服务。定期到中央省宗默德市高级中学开展文化交流活动，获得中央省省长签发的文化共建奖杯。2017年5月31日，志愿者在乌兰巴托第十儿童福利院开展了“同在蓝天下，共享人间爱”捐赠助学活动，捐赠了急需的地毯、洗衣机、彩色电视机、饮水机等，大使馆领导亲临指导，蒙古劳动部和教育部领导为项目部颁发了公益奖杯。

党工委坚持抓好“五个关键环节”，以项目党建的政治优势，积极向境外友人讲好中国故事，传播中铁四局故事，推动了项目生产营销管理、属地化发展和国际化人才培养等工作，充分展示了“中国标准”“中国援外”“中国装备”“中国速度”，在“一带一路”建设征程上，集中彰显了“我是中国人，我是中资企业代表，我是中铁四局人”的“中国使者”形象。（一公司党委组织部）

“幸福”创建之路印满坚实的足迹

中铁四局一公司张家界制梁场承担着新建黔江至张家界至常德铁路站前工程QZCZQ-7标段768片T梁预制和黔铁路全线共计192912根无砟轨道CRTSⅠ型双块式轨枕预制生产任务。梁场现有员工162人，其中项目部管理人员50人、劳务工112人、党员6人。自进场以来，梁场深入贯彻落实局、公司党委“幸福项目部”的创建理念，在不断完善“硬实力”的基础上，夯实“软实力”建家工程，努力打造“十大家园”(温馨家园、文化家园、民主家园、绿色家园、效益家园、安康家园、成长家园、关爱家园、普惠家园、满意家园)，全面提升员工的企业自豪感、归属感和幸福感。

一、精心筹划，规范布置，打造“温馨家园”

进场后，梁场党工委就着手幸福项目部创建工作，在公司党委的领导下，经党政联席会议研究，制定下发了幸福项目部的创建实施方案，成立了以党工委书记为第一责任人的创建活动领导小组，明确牵头组织与落实部门，将幸福项目部创建纳入到梁场综合管理的流程中，并在建设过程中，开门纳谏，民主征言，听取广大员工对幸福项目部创建的建议，从细节处着手确保硬件和软件的“双着陆”。，为满足员工基础生活需要，梁场设置了专门的开水房、洗衣房、浴室等。，为丰富员工业余生活，梁场设置了篮球场、乒乓球室、活动室、书吧、文化长廊、健身区等，基本满足员工的业余生活需求。梁场幸福之家采用院落式管理，设有信息化中心、科技展览馆、安全体验馆，办公区、生活区、篮球场等，不仅给员工营造了环境优美，有益身心的工作生活环境，而且有助于梁场标准化管理。

二、以人为本，结合实际，打造“文化家园”

“以人为本”是幸福管理的思想精髓，梁场在驻地建设中充分体现“家”的温馨，努力实现项目驻地工作、生活、娱乐一体化。坚持以员工为本，在日常管理中，积极征求员工的合理化意见，开展了“送慰问”、“烧烤晚会”、“节日聚餐”、“互助保障”、“三不让”等活动，让广大员工体面劳动、舒心工作、全面发展。开展了“青年员工座谈会”、“道德讲堂”、“国学讲座”等活动，让员工在亲身参与中体会传统文化的魅力、国学经典的精髓，使幸福项目文化理念覆盖到每个项目岗位，渗透到每个员工家庭，实现幸福之家主人翁和创造者身份的统一，提升员工认知幸福的思想境界。

三、聆听心声，用心服务，打造“民主家园”

梁场通过厂务公开、手机短信、微信、宣贯会等形式，让员工随时能够了解到局、公司及梁场执行的各项制度和重大决策以及当前的施工生产形势。根据厂务公开具体要求，经常就梁场管理的重难点和有关员工切身利益的问题，组织职工和农民工代表开展讨论，提合理化建议，让员工享有充分的民主管理、监督和知情权。梁场建立了一套完整的党群协理员工作体系，公开选聘了1名党群工作协理员、聘任了2名协作队伍农民工为联络员，并在场区内设置了公示牌、联系电话等，建立良好互信的平等协商平台。

四、合理规划，植树种草，打造“绿色家园”。

张家界制梁场位于张家界市永定区沙堤乡朱家峪村，被青山绿水环绕的项目驻地，不仅远离城市喧嚣，同时还能尽情享受天然氧吧的清新空气。为了让坚硬的钢筋混凝土不再冰冷，黑灰的施工现场色彩不再单调，梁场从进场大门到场区内部进行了合理的规划，道路两旁砌筑花坛，种植了金盏菊、蝴蝶花等花草;道路中间一排花坛将人行通道和机动车道完美隔离，人、车安全通行两不误。

梁场幸福之家是一公司在项目上首个采用徽派式风格的建筑，粉墙黛瓦和马头墙与灯光、景观池、绿色家园完美映衬。来过张家界制梁场的人都有一个感触：“施工单位还有这么漂亮的项目部，跟个花园一样!”美观大气的水幕墙、鱼儿成群的荷花池、独具创意的景观亭、绿草茵茵的生态绿地，各种花木争奇斗艳，身在其中如徜徉在公园中，让人乐不思蜀，心情舒畅。

五、精细管理，创新科技，打造“效益家园”

运用信息化，借助网络平台来管理项目以降低劳动成本和各项物耗、能耗，从而提高效益。进场后，张家界制梁场结合铁路建设信息化发展的大趋势及沪昆公司、黔张常铁路指挥部的文件精神，认真落实公司“四化”建设要求，引进全局首个项目信息化中心的配套设施，充分发挥信息化系统的交流和共享特点，在工程各阶段实施应用信息化各种模块，如试验室搅拌站信息化、生产技术管理平台、成本2.0、远程视频监控等10个平台系统，通过信息化管理技术的协同应用与BIM技术的综合应用，实现黔张常铁路七标所属各分部、梁场协同化指挥、可视化监管，从而提升管理效益。

六、强化培训，严控安全，打造“安康家园”

一是梁场在认真落实职工互助保障政策的同时，积极将劳务工纳入“安康家园”的建设中来。首先从新进场职工和劳务工岗前安全教育培训抓起，制定40余项教育培训计划，逐项开展了培训、考试，累计培训达1000余人次，签订安全质量责任书，建立员工档案。建场至今，未发生一起人员伤亡事故，实现了“零事故”安全生产，为“幸福之家”构筑奠定了本质基础。

二是传统的安全教育模式已无法满足新时期的需求，为此，梁场建成公司首个室内安全体验馆和项目科技展览馆。安全体验馆能给员工营造一种接近真实场景的安全体验，员工通过亲自体验，使安全措施从枯燥的课堂变成一场仿真体验，强化体验者对安全事故的感性认识，从而激发职工和作业人员参加安全教育学习的兴趣，并掌握相应的防范知识以及应急措施;科技展览馆主要介绍了张家界制梁场T梁和轨枕所使用的施工工艺和设备机械。5月28日，科技展览馆和安全体验馆正式面向全场员工开放，并完成了首批学员的体验教育培训。

七、畅通渠道，搭建平台，打造“成长家园”

梁场为畅通职工和劳务工成长成才通道，提高他们的综合素质，提升自我价值实现的幸福感。梁场党工委以梁、枕场两次认证工作为契机，积极开展劳动竞赛、岗位练兵等活动，先后开展了两次全员参与的劳动竞赛，分别在职工和劳务工中角逐出一批优秀的先进个人和作业班组，极大的激发了全体参战人员的生产激情和管理热情。

此外，梁场还注重培养青年员工的成长成才，充分利用SK-Ⅱ型双块式混凝土轨枕这个“新技术、新工艺、新材料、新设备”的平台，着力培养SK-Ⅱ型双块式轨枕技术人才，先后从外单位请来专家学者6人次，对全场技术人员进行培训。另外采取了“走出去”模式，前后由项目经理和总工带队外出3次现场学习取经。5月13日，梁场轨枕顺利通过国家生产许可证审查，认证通过极大的锻炼了青年员工的业务能力，激发了青年员工投入建设的积极性与创造性。

八、人文关怀，心灵安家，打造“关爱家园”。

开工至今，梁场党工委积极牵头组织，齐心协力，积极筹划，想员工之所想，急员工之所急，努力将梁场建成环境优美的生活家园，暖人心的“关爱家园”。

自今年2月19日梁场首片T梁成功预制以来，梁场便进入了紧张的认证工作筹备中，为了让员工每晚准时吃上香喷喷的夜宵，食堂每天晚餐后就着手准备夜宵的食材，包饺子、熬稀饭、蒸馒头、蛋炒饭、卤鸡蛋、面条、煎饼、水果等，不仅品种丰富，而且花样新颖，让员工切实感受到“家”的温暖，以更加饱满的精神投入到工作中。认证过后，梁场党工委征求广大员工的意见，组织员工集体出游，饱览张家界的秀美风光，让员工暂时忘却工作的压力，让心灵回归大自然，得到广大员工衷心称赞。

九、成果共享，合作共赢，打造“普惠家园”

创建幸福之家的成果，最主要是看业绩、看成效。梁场始终坚持发展依靠员工、发展为了员工，坚持企业发展成果与员工共享，在尽力满足员工职业发展需求的同时，积极创造条件，不断满足员工的物质、精神需求。改善了员工工作生活条件。在梁场施工生产各方面经济效益得到提高的同时，通过提高员工收入，加强“三工”建设，切实改善了广大员工生产生活条件。上级单位劳动竞赛奖、形象进度奖、认证奖等各项奖励，梁场均造单发放到员工手中。注重劳务工管理，梁场建立劳务工登记台账，台账内容详实，为每位劳务工办理工资卡，保证工资按时足额发放，为他们吃下一颗“定心丸”，受到劳务工兄弟的赞扬。

十、客户推崇，员工幸福，打造“满意家园”

2017年4月12日，沪昆客专(湖南)公司党委书记、董事长、总经理徐建军一行在中铁四局集团党委书记、董事长张河川等领导的陪同下，来到张家界制梁场检查指导工作。领导们赞许了四局一公司在黔张常铁路建设取得的成绩，给予“你们干的不错”的好评。业主领导要求黔张常铁路各标段，到梁场学习、调研。

之后，梁场接连迎来黔张常铁路6标中铁十一局、黔张常铁路8标中铁十六局兄弟标段及怀化铁路局公安处和地方各单位的观摩、调研，梁场优秀施工管理、先进技术工艺和幸福之家创建，受到全体观摩代表啧啧称赞。5月12日，股份公司第四督导巡视组一行4人到张家界制梁场进行督导检查，对梁场标准化的管理模式给予了高度肯定。此外，梁场“四化”建设、信息化中心和幸福之家创建获得两次认证组专家的充分肯定和高度评价。

梁场幸福之家创建不仅受到了各级领导的充分肯定，而且得到了广大员工和劳务工的广泛赞扬。梁场钢筋工李胜利说：“特别是今年来到张家界制梁场，这里幸福家园建设的好。有书吧、乒乓球室、健身房、篮球场等。我白天干活，晚上看看书、写写诗，有时和工友打打乒乓球。每逢节假日和工余时间，梁场还组织我们和职工一起打篮球、拔河等，今年端午节还给我们送来猪肉、粽子、饮料等慰问品，我们实实在在地感受到了梁场的关怀与温暖;烧烤晚会我们和职工一起同享美味、共同娱乐，这样的日子不是神仙胜似神仙。”随即，他作了一首题为《到张家界梁场有感》的诗歌，诗的内容是这样写的：“今年打工到湖南，贵局梁场如公园。工人工作心情好，苦中有乐心里甜。” （汪小竹）