联建共建促和谐

——中铁四局一公司黔张常铁路、张吉怀铁路项目经理部党建经验材料

中铁四局一公司黔张常铁路、张吉怀铁路自开工建设以来，在公司党委正确领导下，不断加强党组织的战斗力和凝聚力，充分发挥局和公司的组织优势(丰富的党建工作经验、健全的党建工作制度、响亮的党建工作品牌)，不断创新党建工作机制和形式载体，强化了党组织的战斗堡垒作用，推进党建工作的有效开展。经理部确定了以党建联建为载体，积极扩大在业主单位和地方政府的影响，营造良好和谐的外部环境，践行不忘初心，不遗余力，不辱使命的誓言。

一、抓党建基础工作  促党建标准化管理

通过优化基层党组织建设，明确职责，建立制度，促进各项工作向施工一线延伸。经理部坚持党建制度与其他管理制度同步建立，党建活动与施工生产管理工作同步安排部署，成立党风廉政建设领导小组、党务公开领导小组、厂务公开领导小组等组织机构，做到组织全覆盖和设置标准化。健全完善党政联席会、民主生活会、中心组学习、“三重一大”、廉洁谈话、领导干部监督管理等规章制度和党风廉政建设、个人廉政档案等台账，定期制定下发党建工作、工会工作、纪工委工作和团工委工作计划。党建工作始终在制度化、标准化、规范化的轨道上运行。

二、抓“创岗建区”活动开展  促党组织作用发挥

（一）重引领  发挥核心作用

为了提高全体党员认识，尤其对基层党支部的重视，是确保创岗建区活动取得实效的前提。党工委在拓展宣传途径、公开岗区划分和建立动态阶段目标上着力，调动党内组织及全员自主参与创先争优的积极性，把创岗建区活动不断引向更深层次。

1.营造创建氛围。一是多途径开展宣传。通过各种会议、办公网络、微信、QQ群、宣传栏等载体，做好开展“创岗建区”活动宣传发动，尽可能使这项活动让项目全体党员包括职工熟知。二是公开岗区划分。党工委在各重点工区醒目位置，以图文并茂的形式对党员参与岗区划分进行公示，把党员身份亮出来，把党员责任明起来，把创建目标喊出来，把党建旗帜举起来。既给予党员自己平时提醒，同时又自觉接受职工群众监督。三是建动态阶段目标。党工委紧密围绕“安全、质量、稳定、科研、发展”的重点工作，以季度为单位，结合实际确定具体的阶段活动目标按期考核，引导党员率先达到岗位标准，模范履行岗位职责，自觉履行党员义务，充分发挥党组织核心引领作用。使得创建活动的成效明显化，也让支部和党员在创建中时时感受到活动的要求和动力。

2.搭建活动载体。为确保创建目标顺利实现，党工委针对不同工区、不同班组、不同岗位实际和工作特点，注重培育和打造符合岗区特色的品牌，促进中心工作。根据项目重难点工区分别成立了以肖家岗隧道、白家山隧道、白竹界隧道和茅溪河特大桥为创建重点的“红旗责任区”，在茅溪河特大桥红旗责任区，党员牵头成立QC技术课题组，对桥梁信息化技术进行整合研究。建立“共产党员科研攻关工作站”等一批叫的响的创岗建区品牌。

（二）抓落实  实现创建目标

党工委根据创建要求，制定了“技术引领示范岗、标准生产示范岗、安全管控示范岗”为主要内容的创岗目标，同生产经营和工作任务紧密结合，搭建起党员展示作为、发挥作用的平台，激励党员在推动安全生产中当先锋、做表率。

技术引领打造“智慧”工程。党工委充分发挥党建工作优势，结合项目实际积极开展技术创新。“茅溪河特大桥红旗责任区”通过建立“党员技术攻关工作站”开展专项课题研究，将“大数据”应用到项目管理。优化了“中铁四局张吉怀铁路项目信息化综合管理平台”，以BIM+GIS技术为核心、以物联网感知技术为基础、以施工现场信息化为载体，将施工现场信息化和施工管理信息化进行整合，实现了信息汇聚、信息共享和可视化呈现，有效地促进生产管理，保证项目施工质量和管理水平稳步提高。

标准生产打造“示范”工程。党工委根据管段内隧道比重大的施工特点，在隧道工区设立了“标准生产示范岗”，将光面爆破工艺作为专项课题进行研究并推广，重点做好隧道工区的光爆施工控制。在施工过程中，通过优化改进掌子面多功能作业台架及炮孔布置，调整周边光爆眼的间距，增设导向孔，调整连线方式等举措，使得线性超挖值、炮眼残留率、炮眼利用率得到大幅提升，降低了喷射混凝土等材料的消耗，提高了施工工效。隧道标准化施工多次迎来了观摩团，得到了行业人士的一致称赞。

安全管控打造“平安”工程。通过设立“党员安全示范岗”、“党员流动红旗”等创先锋岗载体，把控好现场，强化“安全管控”。党工委为项目党员领导干部、党安岗、青安岗安装了《中铁四局隐患排查治理系统》手机APP，在日常施工过程中开展排查、响应、治理、闭合环节，积极排查治理隐患，全力打造“平安”工程。党工委同时还注重拓展群安员监督队伍，推进落实班组长安全质量责任制，充分调动全体建设者安全管控的积极性，确保了安全生产目标的实现。

三、抓“劳动竞赛”活动开展  促精品工程铸造

（一）统筹规划 加强领导 职工主力军作用发挥明显

劳动竞赛活动是促进“党建联建”工作的重要载体和抓手。为加强劳动竞赛的组织领导，抓好竞赛工作的落实，经理部建立健全了分工具体、职责明确的劳动竞赛运行机制，制定了精细化、标准化、应急抢险、合同评审、教育培训等领导小组成员分工。在组织机构层面为劳动竞赛的大力开展提供坚实的组织基础，极大增强了队伍的执行力。

1.明确活动目标。经理部以湖南省总工会、怀邵衡铁路公司开展的“当好主人翁、建功新湖南”劳动竞赛活动，以及“百日攻坚会战、实现年度目标”专题劳动竞赛活动为契机，以精细化管理为抓手，以质量安全环保为核心、施工组织为龙头、标准化施工为重点，以“打造山区高铁示范工程”为目标，全面推动劳动竞赛活动与项目安全质量、进度效益、技术创新等中心任务深度融合。使劳动竞赛工作得以有计划、有步骤、分阶段地开展和推进。

2.细化活动内容。为确保劳动竞赛取得实效，经理部根据业主下发总体施工计划及阶段工程的特点，制定关键节点，倒排施工计划。明确了比质量控制，创优质精品;比工期进度，创一流效率;比安全施工，创安全工程;比资源节约，创环保工程;比科技攻关，创技术进步;比团结协作，创和谐工程“六比六创”活动内容。激发广大员工立足岗位创先争优的工作热情。

3.宣传提升干劲。为推动劳动竞赛活动不断引向深入，经理部党工委在拓展宣传途径、抓好赛前动员方面着力。使参战人员充分了解劳动竞赛的目的、意义、要求，利用各种会议、宣传橱窗、宣传条幅、现场展板等，做好开展“劳动竞赛”活动宣传发动的工作，营造全方位劳动竞赛氛围。同时注重加强与社会媒体的联系交流，2018年，先后在“中央电视台”“湖南卫视”“张家界电视台”“张家界日报”等多家媒体发布发表反映工程施工建设、员工生产生活面貌的电视及报刊新闻共计30余篇，鼓舞员工大干士气的同时，展示了良好的企业形象。

（二）围绕重点 强化实施 争先创优作用更加突出

经理部根据活动要求，坚持以重难点控制性工程为示范，同时将竞赛与“联创共建”“创岗建区”等党建活动有效结合，引领全标段劳动竞赛扎实推进，逐步形成了员工全参与、工点全覆盖的良好态势，实现了对重点工作、关键工序的有效管控。

1.加强培训，提升素质。经理部将教育培训工作纳入常态化管理，制订了“打造人才学园”实施办法，一是针对管理人员借助局企业大学、公司培训机制平台，全面提高关键岗位人员的胜任能力。二是针对技术人员分岗位组织各类知识竞赛活动，现已成功举办了青工比武、测量大赛、试验技能大赛等活动，在工作中树立典型。三是针对协作人员分层级、全覆盖开展培训工作，首先选拔特殊工种人员进行送培，取得各项职业操作证书和技能鉴定证书；其次，针对普通工人开展各类操作规程、安全教育等义务普及性的知识培训。截止目前，经理部及各分部共开展各类培训103期1500余人次。培训覆盖率达到了100%。各类培训的开展，不仅为施工生产、企业管理做好了人才储备工作，也为实现标准化作业奠定了坚实的基础。

2.紧贴主线，增强实效。经理部坚持把劳动竞赛与“创岗建区”结合起来，在安全生产、质量创优、生产进度、科技攻关等各个方面，号召党员干部走在前列，充分引导和调动广大员工在生产过程中发挥安全监督、质量把控作用。肖家岗隧道工区在开展以“光面爆破”成效为主题的专项劳动竞赛之后，线性超挖值、炮眼残留率、炮眼利用率得到大幅提升，降低了喷射混凝土等材料消耗，提高了施工工效。6月12日，肖家岗隧道顺利实现贯通，成为张吉怀铁路张家界段首座贯通的隧道工程，比计划工期提前15天。

3.严格考核，强化激励。经理部按照施工计划设置重大节点工期目标，坚持每月召开1次专题例会总结通报竞赛活动开展情况，并根据生产任务完成情况兑现奖罚，大大提高生产积极性。每月对评选出的“工地之星”、“优秀班组”进行表彰奖励，先后有97名员工荣获“工地之星”称号，8家协作队伍获评“优秀班组”，极大地鼓舞了参建队伍及员工的斗志，为施工生产的快速推进起到了良好作用。

（三）特色活动 巩固提升 “联建共建”活动更加有效

经理部围绕项目建设中心任务，通过拓展活动形式、丰富活动载体、强化活动内容，做到了劳动竞赛与施工人员思想工作相结合、与提高施工人员素质相结合。推动了劳动竞赛活动向纵深发展，进一步巩固和提升了“联建共建”活动效果。

1.科技创新显成效。为使QC攻关及技术创新真正服务应用于施工生产，经理部结合现场实际，先后开展了“群众性技术创新”、“职工合理化建议”、“技术比武”、“岗位之星”等降本增效、灵活多样的竞赛活动，有力促进工程建设。在茅溪河特大桥及永定制梁场先后建立了信息化中心，将“大数据”应用到项目管理。在“茅溪河特大桥桥梁信息化中心”，目前已成功应用了桥墩沉降自动监测、塔吊安全监控、机械指挥官等信息化系统，实现了桥墩沉降监测作业的智能化、数据分析自动化，解决了现场监测不及时、人工效率低的问题。后期，还将根据桥梁现场施工进展拓展应用智能张拉压浆、挂篮安全监控等系统，确保标段内桥梁施工安全高效。“永定制梁场信息化中心”则是以建设智慧梁场为载体，借助信息化手段实现对梁场施工风险、进度、质量协同化管理和对人员考勤、风险源监测、工艺质量、进度计划的智慧管控，最大程度减少物料损耗，减少人力成本的投入，保证项目施工质量和管理水平稳步提高。

2.样板工程立标准。针对标段内隧道占比大，隧道施工中出现的超欠挖难控制、初支二衬易脱空、防排水施作不规范等问题，经理部一方面邀请路内隧道、桥梁专家到现场授课，多渠道提高员工职业素养。另一方面积极开展样板段工程活动，打造标准化施工局面。各隧道工区积极应战，充分发挥了各自的优势，组织得力，取得了良好的效果，通过样板工程劳动竞赛，各工区间比出了差异，发现了不足，真正做到会干、能干，最终达到干得好、干得快、效益佳的目的。张吉怀铁路光爆技术的取得突破进展，活动的开展分为三个阶段：第一阶段为准备阶段。经理部邀请隧道专家到张吉怀项目部开展光爆技术培训，提高管理人员和作业人员的思想认识和技术水平。项目部编制下发光面爆破管理办法，制定奖罚措施，光面爆破工作正式启动。第二阶段为试验阶段。项目部通过三次优化光面爆破的设计参数，优化周边眼装药结构和装药数量，优化开挖台架结构设计，并加强过程控制，光面爆破施工技术取得突破性进展。第三阶段为全面推广阶段。经理部组织各分部主要管理人员及隧道施工班组共计90余人在白竹界隧道进行了现场观摩、交流、学习。目前项目部已开工建设的隧道洞口全面实施光面爆破施工技术并取得了很好的效果。

经理部通过不断深化开展劳动竞赛活动，为联建工作走向深入和取得实效，做出了积极和有益的探索，有效促进了中心工作。同时，我们以活动为依托，紧密加强与张家界市总工会和湖南省总工会的联系。陆续邀请了省总工会副主席黄海斌、钟小汨、巡视员王湘静，张家界市总工会副主席万美华等领导来项目开展检查指导、送清凉慰问、参加首片T梁浇筑仪式等活动，展示项目风采。

对内苦修内功，对外充分联动，为我们一系列荣誉的取得营造了声势，打下了基础。在2018年张吉怀经理部荣获湖南省铁路建设劳动竞赛优胜单位、湖南省铁路建设劳动竞赛优秀班组、湖南省工人先锋号称号，项目经理刘武生获湖南省五一劳动奖章、湖南省铁路建设劳动竞赛先进个人荣誉称号;项目党工委书记张毅荣获五一劳动奖章;黔张常经理部三、四分部、张家界梁厂近年陆续获湖南省工人先锋号称号，黔张常经理部获2018年湖南省总工会五一劳动奖状。

四、抓“检企共建”合作交流 促和谐稳定建设

2019年1月5日，怀化铁路运输检察院分别向沪昆公司党委和中铁四局党委发来表扬信，对中铁四局黔张常、张吉怀铁路项目在联创共建、廉洁共建活动中好的做法和取得的成绩给予了充分肯定和高度赞扬，表示检企共建活动的开展，切实增强了中铁四局全体参建员工的责任意识和廉洁意识，推动和完善了监督制约机制，有效预防了工程建设中职务犯罪和违规违纪行为的发生，促进了党风廉政建设不断攀上新台阶，在各参建单位中起到了示范和引领作用。

中铁四局黔张常、张吉怀项目部自建点以来，在“联创共建 廉洁共建”工作的安排部署下，依托项目建设中心任务，以创建“工程优质、干部优秀”为目标，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全方位、多层次地开展检企共建活动，努力培育项目廉洁文化，有力地促进了廉洁共建工作的深入开展。具体有以下几点做法：

（一）提供“三个保证” 夯实廉洁共建基础

经理部党工委以健全机制、强化基础作为加强检企共建工作的切入点和着力点，从组织上、制度上夯实廉洁共建基础。

1.组织建设同步，为廉洁共建提供组织保证。经理部成立之初，便同步设立项目党工委，成立纪律检查工作委员会，党风廉政建设领导小组、检企共建领导小组等组织机构，民主选举了党风廉政建设监督员，并将党建工作制度与项目管理制度同步建立，将党建活动与施工生产管理同步安排部署，做到组织建设全覆盖。

2.健全制度机制，为推进廉洁共建活动提供制度保证。经理部建立了“三会一课”、“三重一大”、党政联席会、民主生活会、中心组学习、廉洁谈话、创“双优”等规章制度，编制了廉洁谈话记录、监督检查记录、重大问题报告记录、个人廉政档案等14本台账。同时，经理部党工委还制定了“联创共建 廉洁共建”活动实施细则，与所属分部、制梁场党工委签订了“联创共建 廉洁共建”责任书，把共建工作纳入月度检查、季度考评、年度考核，推动共建活动制度化、标准化、规范化持续开展。

3.签订《廉洁自律保证书》，为廉洁共建提供纪律保证。经理部纪工委成立后，项目部领导班子成员、四管人员、外协队伍签订《廉洁自律保证书》，明确领导班子成员、各部门主管在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围，做到责任到位，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系，为项目上的党风廉政建设工作“上紧发条”。

（二）提升“四个意识” 细化共建活动内容

经理部党工委始终以“围绕中心服务大局为创建‘工程优质 干部优秀’提供纪律保证营造良好氛围。”为目标，以教育为先导，通过定期开展廉洁教育、法制教育，增强参建员工的责任意识和廉洁意识，强化项目廉洁风险防控，确保共建活动得以实现。

1.深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。自党的十九大召开以来，经理部党工委通过组织开展观看十九大直播、十九大知识竞赛、书记讲党课、公司党委十九大宣讲团宣讲等多种形式，持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并以之指导工作实践。在日常工作中，经理部党工委利用中心组学习、三会一课等形式，加强对党规党章和习近平系列讲话精神进行学习，不断加强党员干部的政治素养，坚定理想信念，自觉拥护党的领导核心地位，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制社会不良风气的诱惑。

2.开展廉洁教育，提升参建全员的廉洁意识。通过开展廉洁座谈会、发放廉洁画册、观看廉洁微电影、参观廉洁文化作品等形式多样、内容丰富的廉洁教育活动，提高项目员工廉洁意识。同时，经理部本着“有事说事，无事提醒”的原则，坚持对项目领导班子和“四管人员”进行廉洁例行谈话，在主要管理人员耳边常吹“廉洁风”，常念“廉洁经”，进一步增强项目员工防腐拒变的意识。2018年，经理部党工委共组织召开廉洁座谈会2次，观看廉洁微电影7次，组织廉洁谈话36人次。

3.开展警示教育，提升参建全员的纪律意识。经理部严格落实中央“八项规定”精神，持之以恒加强项目作风建设。通过邀请检察机关到项目开展预防职务犯罪讲座，组织党员干部到张家界市人民检察院参观警示教育基地，观看警示教育专题片，通报上级纪委查处违规违纪典型案例，从不同角度诠释公与私、情与法的关系，为项目管理人员及时敲响警钟，使他们意识到“红线”不可逾越，“底线”不得不守。

4.开展法制教育，提升参建全员的法制意识。7月26日，经理部以怀化铁路运输检察院反贪局到中铁四局张吉怀铁路项目部开展廉洁共建回访及项目调研为契机，对项目职工从预防职务犯罪，严控涉黑涉恶工程等方面指导项目职工如何知法、懂法、用法，学会拿起法律的武器保护自身利益，解决施工生产中面临的司法问题。同时，也引导项目职工干部要同步增强法制观念和社会责任感，针对项目中一些违法事项能够及时举报、及时揭发，共同为张吉怀铁路建设营造和谐稳定的社会环境，有效防控廉洁风险。

（三）落实“三个监督” 促进项目规范管理

经理部党工委严格落实党风廉政责任制，充分发挥好会议监督、制度监督、党风建设监督员监督的作用，助力监督工作，促进项目规范管理。

1.落实会议监督。项目部从严从实开好职工大会和民主生活会，在广泛征求广大员工意见和建议的基础上，围绕廉洁从业、恪尽职守、落实党风廉政建设等方面，项目部领导班子自我剖析，开展批评与自我批评，发现问题及时整改，并将整改措施、整改时间公布，接受广大员工的监督。

2.落实制度监督。项目部严格执行“三重一大”、党政会签等制度，凡是涉及机械设备租赁、物资采购、外协队伍使用、车辆租赁、人事任用、施工生产安排、责任成本控制等方面都纳入“三重一大”决策范围，进行集体研究后，党政主要领导审核签认后实施，确保执行党政会签的严肃性。

3.落实党风建设监督员监督。项目部党工委在项目部、各分部聘请了6位党风建设监督员，对项目部物资招标采购、施工生产计划及设立生产奖励标准、设备租赁合同及劳动合同等重大决策和重要事项时进行监督，切实发挥党风监督员在项目重大决策中的监督作用。同时项目部还成立了清风工作室，作为党风建设宣传阵地，切实发挥党风监督员桥梁纽带作用，及时宣传项目部廉洁文化和廉洁故事，营造风清气正的廉洁氛围，更好地促进项目部的党风廉政建设工作。

（四）建立“三定一回访”制度 完善监督制约机制

中铁四局黔张常、张吉怀经理部通过不断加强检企共建，丰富联创共建活动载体，逐步完善了监督制约机制，推进了廉洁警示教育制度化、常态化，增强项目部全体员工的责任意识和廉洁意识，促进了项目的健康发展。2018年1月与怀化铁路运输检察院在张家界召开了检企共建工作推进会，设立了“检察联络站”。会后，经理部与怀化铁路运输检察院建立了“三定一回访”工作制度，逐步完善项目监督制约机制，及时对项目廉洁风险进行防控，确保了项目的健康发展。

1.定期汇报，增强廉洁风险防控的针对性。在日常工作中，经理部纪工委结合工程进度、物资采购、地方拆迁、廉洁教育、财务管理、协作队伍管理等情况，对廉洁风险易发、多发的业务区域和工作流程进行自我排查、自我监督，做好定期汇报。检察院根据汇报情况，对生产管理过程中存在的不合理现象及时提出指导性意见和要求，对排查不彻底的方面进行预防警示告诫，确保项目廉洁风险排查全方位、全覆盖。

2.定期座谈，增强廉洁风险防控的及时性。经理部纪工委成立了检企共建工作领导小组，定期与检察机关召开检企共建工作座谈会，对近期上级纪委、监委发现查处典型案列进行深入学习、分析，对项目一段时间内带有倾向性、苗头性、普遍性的问题进行深入探讨，交换工作意见和做法，及时将问题扼制在萌芽时期，消除项目廉洁风险。

3.定期开展廉洁教育，增强廉洁风险防控的准确性。经理部纪工委通过定期邀请检察机关专家到项目开展预防职务犯罪讲座，组织党员干部到检察院反腐倡廉教育基地参观学习，进一步增强党员干部的廉洁风险防控意识。同时，通过对项目专兼职纪检监察人员进行集中专题培训，切实增强纪检监察干部对廉洁风险的辨识能力和防控能力，为推进项目健康发展提供强有力的纪律保证。

4.主动回访，增强检企共建的互动性。检察机关以季度为单位，定期到经理部对项目近期物质招标、民工工资发放、预防职务犯罪、财务资金使用等工作进行监督把关，对项目廉洁风险点进行严格防控，同时对近期检企共建工作重点进行策划部署，促进检企共建工作取得实效。2018年，怀化铁路运输检察院到经理部进行了3次回访，提出了了工作建议7条，有效地促进了项目的规范管理。

五、抓“软实力”建设 促项目文化培育

文化的力量是无穷的。中铁四局独特的企业文化也是其党建品牌的重要组成部分。

（一）开展党建活动。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面推进黔张常铁路施工生产，打造“五项工程”(安全可控工程、质量精品工程、科技创新工程、环境友好工程、社会和谐工程)，中铁四局黔张常项目举行了“党旗高扬黔张常 攻坚克难勇争先”党建主题活动。通过开展扎实的党内主题实践活动，激发了广大党员及员工创先争优、攻坚克难的热情，在铁路项目建设上充分展示了基层党组织和党员的先进性、创造性，有力地促进了项目建设。时任业主总经理徐建军参加了活动，有序紧凑的活动安排，昂扬饱满的员工精神状态，给他留下了深刻印象。

（二）慰问演出鼓人心。为加快推进黔张常铁路的建设步伐，给参建员工们加油鼓劲，由中铁四局黔张常铁路项目经理部与张家界团市委、市文明办、市青联联合举办“筑梦黔张常”慰问演出活动。鼓舞参建人员披荆斩棘，创新作为，全身心投入到工程建设中持续以勇于争先，永不满足的工作态度，继续抓好施工组织，安全质量及形象进度，全面推进铁路建设安全、优质、快速发展。经理部员工创作的配乐诗朗诵《筑梦黔张常》引起员工的共鸣，获得了业主好评。

（三）以观摩促引领示范。张吉怀项目开工以来，多次迎来局、业主、兄弟单位的观摩交流。2018年，局“四新”技术现场交流会、局下半年施工生产专题会在张吉怀项目召开。会议的主题是倡导鼓励各单位积极推广应用成熟的新技术、新工法、新装备、新材料。我部自参建怀邵衡公司铁路建设项目以来，积极响应公司“四新”工作要求，主动采取有效措施推进“四新”各项工作，在黔张常铁路信息化平台和张吉怀铁路桥梁BIM技术、桥墩模板一体化技术、高墩移动式喷养工艺、隧道光面爆破技术等“四新”应用中，取得了较为显著的成效，在各施工单位中起到了一定的示范引领作用，体现了很强的服务大局意识，也使项目职工的创新意识、精益求精意识得到极大的增强。

（四）幸福建家促和谐。为提升员工活力，凝聚士气，促进项目和谐。经理部在大力开展劳动竞赛的同时，积极推进幸福项目建设，广泛开展职工文体活动。抓好节日庆祝活动，做好各项文化活动的策划及组织工作，增强活动的连续性和系统性。开展具有广泛群众基础的各类活动，通过活动教育人、吸引人、关心人，增强职工团队意识。5月23日，经理部成功承办了局“纪念全国全面健身日10周年，四局体育走进10大重点工程”工地职工农民工运动会活动中，农民工兄弟和项目职工一道同台竞技，比追赶超，强健了体魄，振奋了精神;经理部持续开展“缘聚湘路、携手幸福”便民服务进工区活动，为一线员工、农民工送去包括理发、体检、安全宣讲、法律咨询等特色服务，真正普惠一线员工，打造了独特的项目“家”文化，促进了项目和谐。

六、找准四个点 力求四个结合

在经理部深入开展联创共建工作以来，坚持高标定位，创新实践载体，根据工作开展的实效，有如下工作启示：找准四个点，力求四个结合。

找准四个点是：

（一）找准共同点是开展党建联建工作的前提。加强基层党建工作是施工单位的政治目标任务。加强党建基础工作的落实是推进基层党组织的“标准化、规范化”建设的有效手段。

（二）找准切入点是开展党建联建工作的基础。开展创岗建区活动是抓党员作用发挥的基本形式和基础载体，也是强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效手段，能够使党员干部，群众有效参与，使活动富有生命力。

（三）找准着力点是开展党建联建工作的关键。开展“大干一百天”劳动竞赛活动，扫清项目建设障碍，攻克施工技术难关，安全优质高效推进项目建设，进一步把参建职工的智慧和力量凝聚到项目建设上，达到了以劳动竞赛促项目建设，以项目建设促地方经济社会发展的目标，实现了合作共赢。

（四）找准关注点是开展党建联建工作的保障。铁路建设体量大、资金量大、廉政风险高、工作流程多、社会关注度高。在铁路建设项目开展检企共建活动，拓展延伸服务保障工作，起到了督促施工单位预防职务犯罪，保障项目健康运行，发挥了检察机关的司法保障功能，优化了项目建设环境，确保了“双优”目标的实现。

力求四个结合是：

（一）与党建创新工作相结合。积极探索党建工作新模式，建立微信公众号、创建党建电子刊物、为项目党建工作搭建交流平台。开展“幸福党建工程”，建立党员工作室、幸福农场、员工活动俱乐部、承办湖南省总工会慰问建设者、组织收看中铁文工团慰问演出，增强员工建设张吉怀铁路的自豪感、幸福感。

（二）与质量安全相结合。面对张吉怀项目地质条件复杂，施工安全风险高、难度大的问题，经理部组织项目职工学习铁路总公司及公司质量安全红线管理规定及办法，层层签订质量安全承诺书，引导党员干部敬畏安全、敬畏质量、履职尽责，守住工程质量安全职业底线，自觉践行党员标准。

（三）与施工生产相结合。经理部注重发挥党员的管理优势和技术优势，在创岗建区活动中注重引导党员干部在落实“四化”建设上走在前列、当好表率、展示作为。经理部的开展的党员技术攻关现已经取得初步成效，其中的桥梁BIM技术运用，隧道光面爆破多次受到业主、兄弟单位的观摩交流。

（四）与优化建设环境相结合。在公司及业主的支持下，依托检企共建活动平台，积极协调地方检察机关做好检企共建延伸服务，协调处理路地纠纷、开展扫黑除恶活动，为项目的建设优化了环境。

经理部将持续在党建成果、党建品牌上下功夫见成效，坚持融入中心，创新活动载体，不断砥砺奋进，让党旗在黔张常、张吉怀铁路上高高飘扬。（张毅）